칠곡군 교육문화회관은 한국문화예술회관연합회가 주관하는 ‘2020 꿈다락 토요문화학교 예술감상교육 지원사업’ 운영기관에 선정됐다고 11일 밝혔다. 이번 사업은 국비 전액 사업으로 칠곡군의 초등학생(4~6학년)과 중학생을 대상으로 “예술로 나를 꿈꾸다”라는 주제로 연극과 음악 감상에 대한 기본 지식뿐만 아니라 다양한 콘텐츠로 연극놀이를 직접 체험한다.

제21대 국회의원 칠곡군의 사전투표율은 22.57%를, 고령·성주·칠곡은 26.15%를 기록해 경북 평균 28.7%보다, 전국 26.69%보다 낮게 나타났다. 중앙선거관리위원회에 따르면 지난 10일,11일 양일간 실시한 이번 사전투표 비율은 제20대 국회의원 사전투표율 12.19%와 제7회 지방선거 사전투표율인 20.14%보다 높게 나왔다. 코로나19로 사전투표율이 저조할 것으로 예상했지만 전국 평균 사전투표율은 25%를 넘기며 사전투표가 도입된 전국 단위 선거의 투표율 중 역대 가장 높은 수치를 기록했다. 이는 코로나19 감염을 우려한 상당수 유권자들이 4·15총선 당일 혼잡할 것을 우려해 비교적 덜 몰리는 사전투표를 택한 결과로 풀이된다. 코로나19가 집중된 대구시 사전투표율은 23.56%로 전국 시·도 중 최저를, 경북은 28.7%로 전국 6위를 각각 기록했다. 경북도내 최고 사전투표율을 보인 곳은 의성군으로 47.31%로 집계됐고, 45.2%를 기록한 군위군을 비롯한 경북 대부분 지역이 전국 평균 26.69%보다 높았다. 이어 경북지역 사전투표율은 영양군 38.37%, 문경시 36.57%, 김천시 36.01%, 울진군 35.42%, 예천군 35.37%, 봉화군 35.23% 등의 순으로 나타났다. 다음으로 상주시 34.79%, 영덕군 34.44%, 청도군 33.55%, 성주군 33.44%, 울릉군 33.11%, 청송군 32.38%, 안동시 31.79%, 영주시 31.5%, 경주시 31.42%, 영천시 29.86%, 고령군 28.06% 등의 순으로 집계됐다. 칠곡군 22.57%를 비롯해 구미시 23.27%, 포항시 북구 23.85%, 포항시 남구 23.04%, , 경산시 21.93% 등은 전국 평균보다 낮았다.

오는 4월 15일은 21대 국회의원 선거일이다. 300명의 국회의원을 선출한다. 유권자들은 투표소에서 2장의 투표용지를 받게 된다. 하나는 자신이 속한 지역구의 국회의원을 뽑는 투표용지고, 다른 하나는 지지하는 정당을 선택하는 정당투표 용지다. 유권자 1인이 2표를 행사하는 '1인 2표'로 1표는 인물에게, 또다른 1표는 정당에 투표하면 된다. 이번 총선에서는 준연동형 비례대표제가 사상 처음으로 도입된다. 연동형 비례대표제는 전국 정당 득표율을 기준으로 정당의 총 의석을 배분하는 제도다. 국회는 지난해 12월 당시 자유한국당(현 미래통합당)의 강력한 반발 속에서 '4+1'(더불어민주당·바른미래당·정의당·민주평화당+대안신당) 협의체가 제출한 선거법 개정안을 의결했다. 21대 총선에서 연동형 비례대표제는 100% '연동형'이 아닌 50% '준연동형'이 적용된다. 의석수(300석)는 지역구 253석에 비례대표 47석을 그대로 유지하고, 비례대표 30석에만 연동률 50%를 적용하는 상한선을 두었다. 나머지 비례대표 17석은 종전처럼 각 정당 득표율에 따라 단순 배분한다. 예를 들어 A정당이 정당 득표율 20%, 지역구 당선자 10명을 배출했을 경우 A정당은 300석 중 20%인 60석에서 지역구 당선 10석을 뺀 50석의 절반인 25석을 '상한선 30석' 범위 안에서 다른 정당들과 비율을 조정해 가져가게 된다. 이는 정당 득표율보다 지역구 당선 결과가 저조할 시 이를 보완하는 효과를 거둘 수 있다. 반면 지역구 의석을 많이 얻으면 정당 득표율이 높아도 비례의석을 챙길 수 없거나 확보할 수 있는 의석이 줄어든다. 때문에 미래통합당과 더불어민주당이 비례대표용 위성정당을 만들었다. ◆위성정당 이용, 정당득표율 몰아줘 연동형 비례대표제는 총 의석수를 정당 득표율로 정하고 지역구 의석수에 연동해 비례대표 의석수를 조정하는 방식이다. 연동형 비례대표제는 당 지지세는 높지만 지역구 당선자가 적은 정당에 유리하다. 더불어민주당과 미래통합당, 거대 양당 중심의 우리나라 정치구조가 다당제 구조로 바뀔 수 있어 관심을 모았다. 특히 한 정당이 과반 의석을 차지하는 것이 어려워 거대 양당의 독선을 막고, 다양한 소수 정당이 등장해 소수의 목소리를 수렴하는 협치(協治)도 기대됐다. 그러나 미래통합당과 더불어민주당 거대 양당의 비례를 전담하는 '위성정당'(자매정당) 미래한국당과 더불어시민당이 등장하면서 연동형 비례대표제의 최대 장점인 소수자의 대표성 실현과 유능한 신인 발굴 등도 여러 당의 부실 공천으로 당초 취지가 무색해지고 있다. 위성정당을 이용해 정당득표율을 몰아줌으로써 비례대표 의석 수를 상당수 챙기겠다는 거대 양당은 동시에 비난받아 마땅하다. 미래통합당의 위성정당 미래한국당 창당 시 '꼼수'라는 비판이 쏟아졌다. 하지만 미래통합당은 더불어민주당이 주도한 '4+1' 협의체에 대안으로 미래한국당을 출범시킨 만큼 충분한 정당성이 있다는 입장이다. ◆지역구-비례대표 투표용지 정당 순서 달라 정당 기호는 원내 의석 수에 따라 부여받는다. 이번 4·15 총선 기호는 ▶1번 더불어민주당(120석) ▶2번 미래통합당(95석), ▶3번 민생당(20석) ▶4번 미래한국당(17석) ▶5번 더불어시민당(8석) ▶6번 정의당(6석) 등 6개 정당이 전국 통일 기호를 받았다. 공직선거법에 따르면 5명 이상의 지역구 의원을 가지거나 직전 선거에서 3% 이상을 득표한 정당이 전국 통일 기호를 부여받을 수 있다. 고령·성주·칠곡 지역구의 경우 민생당·미래한국당·더불어시민당·정의당 후보가 없고, 국가혁명배당금당에서 입후보해 지역구 투표용지는 윗칸부터 ▶1번 더불어민주당 장세호 후보 ▶2번 미래통합당 정희용 후보 ▶7번 국가혁명배당금당 정한석 후보 ▶8번 무소속 김현기 후보 순으로 배치된다. 비례대표를 선출하기 위한 정당 투표 기호는 1~6번까지 지역구 후보자 기호와 동일하다. 그러나 미래한국당과 더불어시민당이 지역구 후보를 내지 않아 지역구 후보 투표용지와 비례대표 후보 투표용지의 정당별 순서는 달라진다. 비례대표 후보 투표용지의 경우 기호 3번을 받은 민생당이 첫번째 칸을 차지한다. 이어 두번째 칸은 미래한국당(기호 4번)이, 세번째 칸은 더불어시민당(기호 5번)이 다음은 정의당(기호 6번) 등 순이다. 7번부터는 국회의석 수와 지난 선거 득표율을 기준으로 우리공화당 7번, 민중당 8번, 한국경제당 9번, 국민의당 10번, 친박신당 11번, 열린민주당 12번으로 확정됐다. 이 중에서 국회의석 수가 동일한 국민의당과 친박신당, 열린민주당은 추첨을 통해 결정됐다. 나머지 기호는 정당 명칭 가나다 순이다. 이번 21대 총선에는 모두 35개의 정당에서 총 312명의 비례대표 후보자가 등록했다. ◆비례대표로 정당 난립, 100% 수개표 더불어민주당과 미래통합당이 이번 총선에서 준연동형 비례대표 후보를 냈다면 당연히 비례대표 투표용지에서도 지역구 투표용지와 마찬가지로 맨 윗칸과 두번째 칸을 각각 차지했을 것이다. 그러나 미래통합당은 위성정당인 미래한국당을 위해 이번 총선에서 준연동형 비례대표 후보를 내지 않았다. 미래통합당은 27일 현재 17명의 의원이 탈당해 의원 꿔주기 방식으로 미래한국당으로 이적한 결과 미래한국당은 정당 투표 기호 4번을 받았다. 준연동형 비례대표 후보를 내지 않은 더불어민주당도 이날 현재 8명의 의원을 연합 위성정당인 더불어시민당으로 당적을 바꿔 더불어시민당의 기호는 5번으로 결정됐다. 4·15 총선에는 준연동형 비례대표제로 정당들이 이같이 난립하면서 투표용지가 길어져 48.1cm로 제작될 것으로 보인다. 2000년 16대 총선 이후 20년만에 100% 수개표로 투표용지를 분류한다. 투표지분류기에 넣을 수 있는 길이 34.9cm를 넘어섰기 때문이다. ◆정의당 심상정 대표의 책임은? 정의당 심상정 대표는 지난 26일 이번 총선에서 '꼼수정당'이라는 비난을 받고 있는 위성정당 및 비례대표용 정당 난립과 관련, "더불어민주당과 함께 선거제도 개혁을 추진해왔던 사람으로서 위성정당 출현에 제대로 대비하지 못한 것에 대해 깊은 책임감을 느낀다. 이번 총선을 난장판으로 만든 장본인은 미래통합당"이라고 말했다. 일각에서는 더불어민주당을 중심으로 20대 국회가 무리한 패스트트랙을 통해 어렵게 연동형 비례대표제를 도입했지만 개정 선거법의 취지를 살리지 못하고 '꼼수'와 허점투성이의 제도로 전락, 종전 제도만도 못하다는 비판이 나오고 있다. ◆지역구 299명, 비례구 299명 독일처럼 비례대표 늘려야 김형준(한국선거학회 전 회장) 명지대 교수는 "이번 연동형 비례대표제는 위성정당이 만들어져 정당 분할로 정당정치가 파괴되고 선거 민의를 왜곡시키면서 오히려 거대 양당체제를 강화하게 한다"고 일침을 가했다. 김 교수는 "통상 선거제도는 크게 세 가지 측면에서 평가된다. 첫째는 표의 ‘비례성’과 ‘대표성’이다. 민의가 의석수에 제대로 반영되도록 연동형 비례대표제를 채택했다면 그 취지에 맞게 비례 의석을 대폭 늘려야 한다. 가령 연동형 비례대표제를 채택하고 있는 독일의 경우 지역구(299명)와 비례구(299명)의 비율이 같다. 그런데 이번 개정안은 현재의 비례대표 47석 중 30석에 한해 연동형 비례대표제도(연동률 50%)를 도입했다. 이런 기형적인 괴물 선거제도로 비례성을 강화한다는 것은 난센스"라고 지적했다. 이성원 편집국장 newsir@naver.com

□ 승진 : 32명 ◆ 3급 : 1명 ▷김한수(동해안전략산업국장 직무대리) ◆ 4급 : 1명 ▷정철화(민생경제과장 직무대리) ◆ 6급 : 1명 ▷김현구(여성가족행복과) ◆ 7급 : 11명 ▷신동곽(산림자원개발원) ▷이경은(경북도서관) ▷장세혁(문화예술과) ▷장휘인(대변인실) ▷채동우(전국체전기획단) ▷이혁규(산림산업관광과) ▷조미진(산림환경연구원 북부지원) ▷문예원(어업기술센터) ▷권채린(노인전문간호센터) ▷이희우(남부건설사업소) ▷우호창(축산기술연구소) ◆ 8급 : 18명 ▷김송은(세정담당관실) ▷박형진(법무혁신담당관실) ▷박효빈(관광정책과) ▷설은비(장애인복지과) ▷심사용(독도해양정책과) ▷이수언(신도시조성과) ▷조기태(문화예술과) ▷채지윤(미래전략기획단) ▷최해인(원자력정책과) ▷박상현(민물고기연구센터) ▷김동성(산림환경연구원 서부지원) ▷서학돈(산림환경연구원) ▷손준혁(토속어류산업화센터) ▷김경욱(북부건설사업소) ▷김지현(안전정책과) ▷류동근(의회 의사담당관실) ▷이성엽(북부건설사업소) ▷김두성(북부건설사업소)

우리나라만 흔들리는 건 아니겠지만 전 세계가 바이러스와 전쟁 중이다. 눈에 보이지 않는 적과 언제 끝날지 모르는 싸움이 무엇을 의미하는 것인지, 어떤 공포감을 주는 것인지, 전쟁은 무참한 희생과 상처만 남길 뿐임을 실감하게 하고 있는 시절이다. 이런 암울하고 우울한 시절에 두 가지 글을 읽고 가슴이 뭉클했다. 하나는 '기적의 배(Ship of Miracles)'라는 책과 멜레세 티세마 에티오피아 6·25참전용사회장이 코로나19로 어려움을 겪고 있는 대한민국을 응원하는 편지를 보내왔다는 기사다.

경북도는 코로나19 확산으로 경기 침체가 장기화됨에 따라 기업경영에 어려움을 겪고 있는 22개 창업보육센터에 입주한 창업기업들에게 전폭적인 임대료 지원에 나섰다. 창업보육센터에 입주한 기업들은 본격적인 경영을 앞두고 있거나, 창업한지 오래되지 않은 신생기업으로 아직 충분한 생존력을 갖추지 못한 기업들이 대다수이다. 이러한 상황에서 코로나19로 기업 활동 자체가 어려워짐에 따라 매월 나가는 임대료조차 창업보육기업들에게는 큰 부담으로 작용하고 있는 실정이다.

경북도는 생활에너지비용 절감과 미래 에너지 자립도시 조성을 위해 일반·공동주택을 대상으로 신재생에너지(태양광, 태양열, 지열, 연료전지)설치비를 최대 75%까지 지원하는 ‘2020년 신재생에너지보급 주택지원사업’을 각 시·군을 통해 13일부터 선착순 접수한다고 밝혔다. 신재생에너지 설치를 희망하는 주택 소유자는 한국에너지공단 신재생에너지센터 홈페이지(https:greenhome.kemco.or.kr)에 먼저 회원가입을 하고 공지된 참여기업을 선택해 사업접수(신청)를 하면 된다. 한국에너지공단에서 사업을 최종 승인한다.

경북도는 지난 2월 19일 도내 코로나19 첫 확진환자 발생된 후 51일 만에 지역사회 감염 환자 발생이 없었다고 9일 밝혔다. 4월 9일 0시 기준 코로나19 확진자는 총 1,276명으로 해외입국자 1명이 검역단계에서 양성으로 판정된 것을 제외하고 도내에서는 확진사례가 1건도 발생하지 않아, 코로나19 극복 의지를 다지는 계기가 되었다. 경북도는 사상초유의 코로나19 지역확산 예방과 환자치료를 위하여 지난 2월 24일부터 포항·김천·안동의료원을 감염병전담병원으로 지정·운영하여 중등도 이상의 환자를 입원치료 하고 있다. 대규모 환자 발생에 대비 생활치료센터 3개소(인문정신연수원, 경상북도 소방학교, 소노벨 청송)도 운영해 병상수급 안정화에 최선을 다해왔다.

경북교육청(교육감 임종식)은 9일 도내 전 중학교 266교, 고등학교 185교 총 451교의 3학년 학생 대상 온라인 개학에 따른 원격수업이 순조롭게 진행되고 있다고 밝혔다. 경북교육청은 온라인 개학 당일 도내 전 고등학교 185교에 현장 모니터링단을 배치해 교사와 학생의 학습 플랫폼 접속 지원과 원격수업에 따른 돌발 상황에 대비했다. 현장 모니터링단은 경북교육청과 긴밀한 협조체제 구축으로 학교에서 발생하는 문제에 즉각 대응해 학생의 학습에 차질이 없도록 지원했다.

경북교육청(교육감 임종식)은 청렴한 공직풍토 조성으로 신뢰받는 경북교육을 위해 ‘2020년 반부패 청렴 종합대책’을 발표했다고 9일 밝혔다. 올해 청렴도 상위권 달성을 위해 ▲반부패 추진기반 강화 ▲조직의 투명성·신뢰성 강화 ▲부패취약분야 청렴도 향상 ▲함께 하는 청렴 문화 확산의 4대 전략을 수립하고 이를 달성하기 위해 8대 분야의 50개 추진과제를 선정했다.

경북교육청(교육감 임종식)은 지난 3월 31일 기준 관내 학교시설 내진 보강율이 53.7%라고 9일 밝혔다. 교육부 집계에 따르면 전국 학교시설에 대한 내진 보강율은 47% 수준이며 경북교육청은 포항·경주 지진 이후 지진재해에 대비한 안전한 학교구현을 위해 내진보강 예산을 우선적으로 확보해 내진 보강율을 높이고 있다. 2016년 지진피해를 입은 경주지역은 내진 보강율이 100% 완료됐으며 2017년 지진피해 지역 포항 또한 올해 말 100% 완료할 계획이다.

경북교육청(교육감 임종식)은 유아·현장 중심의 교육과 학부모의 유치원 교육 참여 활성화를 위해 공모를 통한 ‘경북형 혁신유치원’ 10개원을 선정해 9100만원을 지원한다고 9일 밝혔다. ‘경북형 혁신유치원’은 경북의 얼(화랑정신, 선비정신, 새마을 정신)을 이어가는 놀이중심 교육과정 운영과 교육공동체 협력으로 함께 만들어 가는 유치원이다. 유아교육 역량 강화를 위한 국가시책 사업 중 하나로 지난해 처음 시작해 올해 2년째 운영되며 선정된 유치원은 원당 600만원~ 1100만원까지 차등 지원한다.

국민건강보험공단 칠곡지사는 일용근로자 사회보험 사각지대 해소와 근로자 권익보호를 위하여 2020년1월1일부터 일용근로자 건강보험 직장가입 적용 기준이 확대되어 안내드립니다.

국립농산물품질관리원 구미·칠곡사무소(소장 전희영, 이하 “농관원”)은 오는 4월10일부터 시간과 장소의 제약 없이 어느 곳에서나 친환경 농업 의무교육을 받을 수 있는 온라인 교육과정을 개설한다고 하였다. 친환경인증을 받으려는 사람은 2년 주기로 인증기준과 준수사항 등에 대해 의무교육을 받아야 한다.

김관용 전 경북도지사가 8일 퇴임 후 처음으로 경북도청을 방문했다. 김 전 지사는 코로나19 대응에 힘쓰는 도청직원들을 격려하고 코로나19극복 성금을 전달했다. 이철우 도지사는 도청 간부공무원과 함께 도청 전정으로 마중을 나가 김 전 지사를 맞이했다. 이 지사와 김 전 지사는 접견실에서 20여 분간 차담을 나눴다. 이 자리에서 김 전 도지사는 이철우 지사가 코로나19 집단감염을 차단하기 위해 선제적이고 과감하게 실시한 예방적 코호트 격리 조치 등에 찬사를 보내고 대구경북 지역발전을 위해 힘을 보태겠다는 뜻도 전했다.

임종식 경북교육감은 여론조사 전문기관인 리얼미터가 지난 3월실시한 전국 17개 시·도교육감의 직무수행 지지도 조사에서 전국 2위를 기록했다고 8일 밝혔다. 임종식 교육감의 직무수행 지지도(‘잘한다’긍정평가)는 48.4%로 지난 12월 처음 톱 3위 진입 후 3개월 만에 전국 2위로 최고 순위를 경신했으며, 부정평가지수 부정평가지수 : 직무수행에 대한 부정평가 비율을 나타낸 지수, 부정평가 비율이 낮을수록 상위 순위가 됨. 는 25.8%로 낮은 순으로 전국 2위를 차지했다.

왜관농협(조합장 김영기)은 6일 면학분위기 조성과 어려운 농업·농촌을 돕기 위해 조합원자녀 대학생에게 4,000만원의 장학금을 지원했다. 매년 본점2층 회의실에서 조합원 자녀들에게 농협사업과 홍보를 하면서 전달식을 가졌으나 코로나19의 여파로 조합원 대표 두분을 모시고 장학금 전달식을 간소하게 진행했다. 왜관농협은 2000년도부터 복지지원사업으로 조합원자녀 장학금 지원사업을 시행해 왔다. 현재까지 누적된 장학생 수는 710여명으로 약 6억8,000만원의 장학금을 전달했다.

임종식 교육감은 8일 석적고등학교 1학년 학생을 대상으로 실시한 온라인 실시간 화상 수업을 참관했다. 이날 수업은 사상 초유의 온라인 개학이 이뤄지는 상황에서 온라인 수업에 대한 이해를 높이고 공교육의 신뢰도를 제고하기 위해 마련했다. 수업은 ZOOM의 실시간 화상 회의를 사용해 실시간 영상 화면으로 30여명 학생의 출석 체크로 시작했다.

석적고등학교(교장 송재봉)는 온라인 개학을 위해 전 교원을 대상으로 오전에는 학습관리시스템(LMS) 활용 방법 연수를 진행하고 오후에는 전 교원과 함께 학생들과 실시간 원격교육 플랫폼을 활용하여 쌍방향 수업을 진행하는 교육을 실시해 9일 온라인 개학을 위한 준비를 완료했다. 학습관리시스템 교육은 전 교원에게 온라인 플랫폼인 EBS온라인클래스의 사용방법을 안내해 학생들의 학습역량을 고려한 수업 자료를 개발하고 이를 활용해 학생들이 스스로 학습할 수 있도록 했다. 오후에는 학생들과 실시간 원격교육 플랫폼인 줌(ZOOM)을 활용하여 화상 수업을 진행해봄으로써 학생들과 소통의 장을 마련했다.

칠곡교육지원청(교육장 이숙현)은 7일, 원격수업 선도학교인 석적고등학교에서 온라인 개학에 따른 원격수업 운영 지원을 위한 중/고등학교 담당자 20여명이 참석한 가운데 연수 및 협의회를 실시했다. 연수에 앞서 칠곡교육지원청은 해당 교사에게 사전에 마스크 착용과 ‘사회적 거리두기’를 고려한 자리배치를 안내했고, 석적고등학교는 열화상카메라, 손소독제를 비치하여 교원들의 전염병 에 대한 안전을 확보했다.